[Marshall]

город (средняя скорость по компу 15-17 км/час) расход 20-21 литров.

Откуда такой расход? Я вообще ничего понять не могу. Однозначно нужно смотреть систему зажигания, лямбду, впуск (маф, фильтра и т.п.).
С отжигами у меня расход выше 14 ну никак не поднимается + к этому турботаймер, прогрев.