[PlusOdin]

Ну так-то наказания для всех (практически) предусмотрены, уж во всяком случае и для ворующей продавщицы и для ворующего гаишника. Все боятся, но все-равно воруют (в обобщенном смысле слова ))). Справедливости ради стоит отметить, что боятся у нас значительно меньше, чем, к примеру, в штатах. А потому, думаю, что не хватает-то у нас администрирования вероятных наказаний. Так что дело тут не в отсутствии законов, а, как ни банально прозвучит, в их неисполнении. А это уже наша российкая историческая правоприменительная практика - пока гром не грянет, мужик не перекрестится )))